第598章 路线之爭
爵位制度上，李牧没有標新立异。
勋爵沿袭了前朝的公侯伯三等，其中又分世袭罔替和终身制爵位两种。
前者可以世代传承与国同休，后者则一代而止，特殊情况可以恩准多传承两代。
宗室爵位进行了微调，从前朝的八个等级变成了五个，分別是亲王、郡王、公、侯、
伯。
正好对应“君子之泽，五世而斩”。
五代之后子弟依旧能入宗室名录，但朝廷不再授予爵位，也无需继续发放俸禄。
按照爵位制度，王爵属於超品，公爵对应正一品，侯爵对应从一品，伯爵对应正二品。
爵位俸禄也和同等级官员一样，郡王在正一品基础上增加百分之二十，亲王再加百分二十。
取消了前朝的禄米制度，废除了冰炭孝敬的潜规则，官员俸禄一律发放货幣。
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並且定下了规矩：“凡爵非社稷军功不得封，封號非特旨不得予。”
这些內容，只是一个开始。
具体的爵位管理制度，还要时间来慢慢完善。
比如管理宗室的宗人府，目前就只是一个空壳，仅存在於理论上。
没有法子，宗室中的老一辈都死光了，年轻一代中能算得上德高望重的就李牧自己。
安排谁担任宗正，都无法服眾。
反正这会儿宗室人少，没那么多破事，宗人府晚些时候成立也不影响什么。
首批册封的勋爵仅有五十二人，包括四名公爵、十二名侯爵、三十六名伯爵。
在歷朝歷代中，这个数字都不起眼。
倒不是李牧小气，主要是大唐帝国在统一过程中，就爆发了一次大会战，还是平推模式。
一眾武將都是奉命行事，个人发挥的空间不大。
因为家底子厚，文官在这一过程中，同样没有特別亮眼的表现。
总得来说，团队综合表现不错，但个人功绩不明显。
能够获得爵位的文武，全都是持续积累下来的功劳，而不是一战成名。
在这种背景下，追隨李牧的时间越长，在爵位册封中就越占便宜。
消息流传出去后，南京城瞬间炸开了锅。
最受打击的还是前朝勛贵將领，他们最早跟著李牧混，並且还在军中占据了主要职位。
如果不是贪图后续发展，中途离开了团队，现在最少也是一侯爵。
正是他们的离开，才给草根將领腾出了位置。
现在受封的一眾將领，许多人曾经都是他们的下属。
论起军功来说，这些人的表现，也没有多么亮眼。
甚至许多人的战绩，还赶不上他们。
怎奈人家的战绩，那是跟著当今皇帝打的，他们则是替前朝打的。
替大虞帝国卖命的功劳，大唐帝国肯定不会认。
核算战功的时候，只统计大虞覆灭之后，在李牧指挥下他们取得的功绩。
受此影响，前朝勛贵中只有十人获得爵位，其中七人还是李家子弟。
在这方面李牧一视同仁，皇室子弟立下战功，一样可以获得世袭爵位。
另外四人中有两人是因为家族衰落，没能力替他们运作，只能留下来跟著李牧混。
真正后期加入的勛贵系將领，仅有云向文一根独苗，获得了侯爵之位。
事实上，光苏州之战的表现，还不足以让他获封侯爵。
表明上授予他侯爵之位，是为了安抚前朝勛贵，实际上是对他前期表现的嘉奖。
当年勛贵系和文官集团博弈，云向文在江南屠戮士绅，可是李牧在幕后一手推动的。
事情无法放到檯面上说，但核算功劳的时候，还是会变著法子体现出来。
世上什么都有，就是没有后悔药。
甭管是否愿意，都成了既定事实。
错过了第一波封爵，那就只能努力爭取第二波。
养心殿“这些全部都是前线將领的请战文书，从南到北、从东到西，所有的边军都提出了作战方案。
现在大家就议一议，哪些仗必须立即打，哪些仗可以先放一放。”
——
李牧指著堆积如山的奏摺，对著眾人说道。
皇帝不好当，尤其是开国皇帝。
打最多的仗，收拾最大的烂摊子，还要建立一套完善的制度。
自从统一了中原，需要处理的日常公务量就暴增。
事情多的时候，批改奏摺到深夜，那也是常態。
为了减轻工作量，李牧选择了放权。
例如：北方的重建工作，就一股脑丟给了內阁。
政务上的工作可以丟出去，但军事上的问题，还是需要他这皇帝亲自拍板。
尤其是涉及到出兵事宜，更是需要他亲自下旨。
“陛下，国朝初立，正是需要休养生息的时候。
民心思安，万万不可穷兵黷武啊！”
卫新之急忙劝说道。
战爭打的就是钱粮，每次大战爆发，最受伤的就是財政。
相较於前朝，大唐帝国的財政收入要高得多，总收入逼近一亿大关。
与收入增长相匹配的是各项开销也是迅猛增加。
帝国广阔的疆域，需要大量的钱粮来维护。
除了陆军那个吞金兽，大唐帝国还多了一支规模庞大的海军。
每年的日常军费开销，就超过五千万两白银，差不多是税改后大虞帝国的財政总收入。
倘若时间往前拉，大虞帝国的財政总收入，都覆盖不了现在的军费开销。
倘若爆发战爭，军费开销还要大幅度增长。
除了军费开销外，第二大支出就是行政开销。
相较於大虞帝国时代的两京十三省，大唐帝国的疆域近乎增加了一倍。
不光吞併了南洋，占据了中南半岛，触手还伸到了南亚次大陆。
疆域的增加，也意味著行政支出增加。
移民、官员的俸禄、地方基础设施建设，这些都是要钱的。
在这上面，每年最少投入四千万两白银。
如果出兵收復了西域（新疆）、乌思藏都司（西藏）、朵甘都司（青海）、辽东都司等地区，行政开销还要大幅度增加。
除非沿袭大虞的旧制，只控制少数几个据点，任命土司治理地方，不然每年上千万两的开销是少不了的。
事实上，这还是最乐观的估计。
真要是直接入手管理，也要当地土司肯买帐才行。
唐军在中原的威风，他们可感受不到，不亲身体验一下，本地势力是不会甘心的。
凭藉地理上的优势，打上三年五年，都是正常情况。
局部地区持续抵抗十年八年，也不是没有可能。
朝廷需要花钱的地方太多了，光两个大头就占据了九成的收入，剩下的钱还要供养皇室贵族，支付文化教育经费，承担社会经济，北方的战后重建————
不够用，根本不够用。
为了削减开销，朝廷已经捣鼓出了一份裁军计划，主要是针对收编的虞军。
当下的大唐帝国，常备军数量超过一百五十万，其中一半都是收编的虞朝军队。
和平年代供养这么庞大的军队，財政压力实在是太大。
按照內阁的计划，在未来一年內將裁撤六十万人，把总兵力控制在九十万。
不光能节省大量的经费，还能把军中的“含虞量”降下来。
毕竟，前朝的部队太多，也是一种潜在隱患。
裁撤六十万只是一个开始，后续还会初步替换掉剩下的虞军官兵。
类似的清洗，歷次改朝换代都会发生，无非是採取的方式不一样。
一旦战爭打响，裁军计划就算能够执行，也会大打折扣。
倘若不小心让战局扩大，到时候不仅无法裁军，反而有可能被迫扩军。
一百五十万大军对当前的疆域来说，真心不是什么大数字。
“卫大人，此言差矣！”
“从搜集到的情报来看，北虏正在逐步从辽东撤离。
此刻正是北虏最虚弱的时候，倘若我们不儘快出兵围剿，一旦让他们跑去了草原深处，再想出兵所需的代价可就大了。
万一北虏中再诞生一名类似呼格吉勒的人，整合了草原上的一眾部族，帝国在北疆的压力势必大增。
除了北虏之外，逃亡到西域的反王联盟，也是一个不小的威胁。
现在执掌西域数千里河山的，就是昔日的白莲教余孽。
眼下我大唐兵锋正盛，他们不敢招惹，选择了向西扩张。
未来的事情谁也说不准，万一让这些人在西边做大，搞不好未来又会杀回来威胁帝国西疆。
出於帝国战略安全的需要，我们必须儘快出兵把他们消灭掉。
除了西边和北边之外，南亚次大陆的身毒人也不甘心失败，正忙著扩军备战。
从搜集到的情报来看，背后还有西洋人的影子。
一旦敌人新军训练完成，南边的战火又要被点燃。
与其被动挨打，不如主动出击。
乾脆把恆河以北的身毒人，全部都给驱赶到南岸，利用战爭產生的难民，引发敌人的內部矛盾。
邓瑞泽义正言辞的反驳道。
前线的將士们渴望战功，他们这些国防部的官员，同样需要建立功业。
要实现这些目標，就必须发起对外战爭。
以大唐帝国的家底，完全有能力支持新一轮的对外扩张。
財政困难，那只是纸面上的数据困难。
北虏劫掠的財富，並没有全部带回北方，更多的都成了唐军的战利品。
靠甩卖战利品变现，筹集起来的费用，都快赶上了江南会战的开销，大大减轻了財政压力。
统一天下之后，朝廷在清算贰臣的政治行动中，更是收穫颇丰。
光查抄他们在南京城中的產业，就查抄出了三千万两白银和一百二十万两黄金，以及上万套不动產和无数古玩字画。
这还是被北虏搜刮过一遍的结果，否则数字还会更加惊人。
查抄他们身后宗族的收益，暂时还没统计出来，但总额肯定会非常惊人。
歷朝歷代开国初期，都能用最少的財政收入，打最多的仗。
中间出现的財政窟窿，大都是靠查抄前朝余孽家產给补上的。
到了大唐帝国这里，本质內核依旧没有发生变化。
藉助清算贰臣的契机，財政狠狠的回了一口血，这会儿帐上还有不少结余。
眼下展示出来的矛盾，看似是政治路线上的分歧，实际上爭夺的是资金使用权。
选择了优先战爭，那么这笔经费，就会化作军费。
选择了优先北方重建，这笔经费在接下来的日子里，就会逐步变成行政开销。
“军事上的威胁確实客观存在，但那些都是潜在威胁，短时间內不会发生。
未来充满了不確定性，或许我们现在看的威胁，到了某个时刻就不復存在。
战爭的模式，正在发生改变。
从传统的冷兵器交锋，进化到了热武器时代。
看似是两军交锋，实际上却是身后国家之间的工业实力大比拼。
无论是想远遁草原的北虏，还是提前跑路的反王联盟，又或者深陷种姓制度无法自拔的身毒，都不具备发展工业的能力。
纵使他们再发展一百年，也別想追上我们。
隨著时间的推移，帝国在工业上的优势，只会越发明显。
帝国一天的钢铁產量，北虏努力一年都捣鼓不出来。
帝国每天生產出来的炮弹，比反王联盟手中的炮弹加起来都多。
帝国的工业实力，领先了身毒人最少一百年。
如此明显的优势，除非帝国內部出现问题，否则敌人根本不可能对我们造成威胁！
相比之下，当务之急还是重建北方，进一步增加帝国的综合实力更重要。
至於那些存在潜在威胁的敌人，没必要高估他们，时间是站在我们这边的。
拖的时间越长，未来收拾他们就越容易。
隨著工业的深入发展，军工製造能力也会跟著水涨船高。
更先进的武器装备，將持续增加我军的战斗力！”
王靖川的话音落地，大殿內一下子安静了下来。
剖析的太过乾净，让主战派提出的外敌威胁论，直接沦为了笑话。
在当下的时代，能够对大唐帝国造成致命威胁的敌人，唯有他们自己。
內部不出问题，凭藉体量上的优势，就能辗压一切敌人。
“如果大家没有其他意见的话，那么就按首辅的分析，直接回復给前线的官兵。
顺便告诉他们，帝国不是放弃出兵，只是延迟出兵时间。
等到帝国財政丰裕之后，朝廷自会考虑出兵！”
见无人开口反对，李牧顺势採纳了建议。
出兵是肯定的，收復西域、乌思藏都司、朵甘都司、辽东都司等地区，本就在计划內。
可治国不是儿戏，需要分轻重缓急。
眼下这些地区，全部都是穷乡僻壤，纵使收復回来一时半会儿也没有办法转化成国力。
反倒是因为这一系列的战爭，会给朝廷造成沉重的財政压力。