张居正看向杨思忠，心中却有些疑惑。
杨思忠的改革方案，他完全可以自己推动，为什么要和自己商议？
就算是要获得阁臣的支持，为什么不去寻找高拱？
高拱可是长期在吏部工作的，有著丰富的人事工作经验，而且一向是支持对官员选拔任免体系进行改革的。
杨思忠看出了张居正的疑惑，他说道：
“张阁老可是想问，杨某来之前，有没有和高首辅商议过？”
张居正点点头，杨思忠说道：
“杨某执掌吏部，和高阁老理念並不相合，且有张四维之事在前。”
听到这里，张居正全部都明白了。
虽然朝堂上都將杨思忠和高拱归为一派，那是因为杨思忠递补吏部尚书，是高拱提议的。
但张居正明白，杨思忠这样的吏部尚书，本身就是一个山头了，加上他才能出眾，吏部已经走出了高拱的影响力了。
而高拱和杨思忠，在吏部事务上的分歧，也越来越大。
而杨思忠说到了张四维，张居正明白这是两人芥蒂所在了。
传言杨思忠早就对张四维不满，也向高拱说明此事，但是高拱並没有对张四维果断处理，这让杨思忠对高拱的用人標准產生了质疑。
杨思忠將高拱的行为，视作他纵容派系私利，后来张四维被处置后，两人的分歧更大了。
没办法，张四维是高拱曾经最看重的弟子，亲自安排在文选郎这个关键岗位上。
张四维的倒台，也让高拱当年安排在吏部的不少门生受到了牵连，这也被朝堂传为，杨思忠藉此驱逐高拱在吏部的势力。
杨思忠都这么说了，张居正自然不会將他推开。
张居正说道：
“事关官员转任迁转的大事，杨尚书想好如何破局了吗？”
杨思忠点头说道：
“眼下不是正好有一个破局的楔子吗？”
张居正立刻明白了杨思忠的意思，他说道：
“是二张之爭吧？”
杨思忠点头，他说道：
“工部都水司郎中张文弼，研发整齐明轮船，推动漕运蒸汽化改革，功劳可嘉。”
“然长江之险，岂是运河漕渠可比？夷陵知州张元林欲造船通峡，正合因地制宜之道。二张相爭，实为“条』“块』之困。”
张居正点头，等待杨思忠的破局之法。
杨思忠说道：
漕运总督例，新设正四品“长江航运总督衙门』，驻节荆州府，总揽江道疏浚、漕粮转运、堤防修守诸务。首任总督”
他抬眼直视张居正：“非精通水务、熟稔工部典章者不可为。张文弼迁任此职，恰如其分。”张居正目光一闪，杨思忠为了爭取自己的支持，诚意是相当足了。
这长江航运总督，如果总揽长江航运，那职权未必在如今的漕运总督之下。
而杨思忠还专门提议將这个衙门设在荆州，也就是张居正的老家。
一个地区，能够获得多少朝廷的资源，其实和本地官员的级別息息相关。
行政机构，就是一座过滤塔，总是行政级別高的能获得更多的资源，下级只能吃上级漏下来的。如果荆州能有长江航运总督衙门，必然可以获得更多的政策和资金，这也算是张居正回馈乡里了。杨思忠成竹在胸的说道：“设分巡道於九江、武昌、夔州和夷陵，归总督节制。工部歷年江防水文案牘，悉数移交新衙。如此，条不掣肘，块得舒展。”
“张文弼不是主张工部统一造船吗？那就让他在长江航运衙门造好了。”
张居正说道：
“妙啊！妙啊！”
“长江航运衙门之设，实乃解纷爭、利漕运之良策。杨尚书只管上书，本阁老在內阁中一定鼎力支持！”
杨思忠却说道：
“张阁老，杨某此议，並非是要您在內阁支持。”
“二张之爭，是京师和地方之爭，如果物议不熄，杨某也不敢冒天下之大不韙，上此奏疏的。”张居正立刻明白了杨思忠的意思。
杨思忠来找自己，是要自己平息二张之爭，否则吏部此举，就是要拉偏架了，杨思忠就算是吏部尚书，也无法面对京官群体的压力，况且他要做的改革，就是要让京官外任。
所以杨思忠要从二张之爭入手，但是又要先平息二张之爭的爭议。
这就是人事工作的微妙难办的地方了。
而杨思忠思来想去，內阁中能支持自己改革，又能做到平息爭议的，大概只有张居正了。
这也是杨思忠主动提出与张居正合作的基础。
简单的说，就是杨思忠给张居正下了一个“任务”，只有张居正完成了任务，杨思忠才会和他“结盟”现在杨思忠给自己下“任务”了，张居正自然也不客气，他问道：
“那户部尚书的事情。”
杨思忠说道：
“鸿臚寺卿王世贞，忠勤体国，宜掌户部。”
交易已经谈妥了，张居正说道：
“请杨尚书先回吏部，等到二张之爭平息，再请奏设立长江航运衙门，本官会在內阁支持杨尚书此议。杨思忠向张居正拱手。
一场足以影响朝廷平衡的结盟，就此押在了二张之爭上。
二张之爭有逐渐扩大趋势。
大明的官僚体系，本身就是强干弱枝的。
这点从官员人数上也能看出来。
一县有品级的官员不过三四人，但是两京的六部九卿衙门中，一些清吏司的人数就超过了一府的官员总额。
再加上京官又要比地方官员清贵，阁臣必须要从翰林官中出，这些都进一步加强了京官的强势。二张之爭，已经逐渐歪题，京师舆论越来越不利於张元汴。
有讥讽张元忙痴人说梦，要在夷陵造蒸汽船。
也有认为张元忙不过是巧立名目，想要贪污公帑的。
当然，对著张元林的攻击，其实也有另外一个意图，张元忙是苏泽的弟子，这是朝堂上“反苏”势力，对苏泽的再一次试探。
一旦苏泽下场，那他们就会將苏泽拖入到这场爭论中！
这样一来，苏泽无论怎么做，都里外不是人了。
可没想到，苏泽没有出手，户部出手了。
新任度支司主司刘琥，在旬末的朝廷政策见面会上，向各大报馆公布了《夷陵税关岁计增录》。户部的说法，是去年夷陵税关的商税徵收超过预期，户部表彰张元忙在夷陵的工作。
各大报纸迅速刊登了新闻：
“隆庆七年正月至十二月，夷陵税关实征商税计银四十二万七千银元。较去岁同期，增十一万元有奇。內列：
入川棉布增三倍余（值九万银元），麻葛织物增两倍（值五万银元），江西瓷器增倍半（值三万银元），铁器农具增八成（值二万银元……”
本来只是一份户部的报表，可在二张之爭的时候拋出，立刻引发了新的舆论！
前几日还讥讽“张元忙痴人说梦”的官员，此刻盯著“棉布九万银元”，仅此一项，便抵得上寻常下府全年税入！
又按照如今朝廷规定的商税分成，这些收入的一半是归入夷陵地方的！
中书门下五房內。
苏泽坐在公房內，面前坐著罗万化与沈一贯。
沈一贯看著报纸，嘆道：
“张阁老出手，果然不同凡响。”
“这一手直接將工部架在了火上烤。现在再问“工部大包大揽是否財政合理』？户部甩出的这四十二万七千银元，就是最响亮的耳光。”
苏泽也看出来，这是张居正出手了。
沈一贯佩服的说道：
“看似户部只是公布了一份税关实绩，表彰了一个地方官。实则，这把刀是直接捅向了工部“条条专政』的心臟。”
罗万化如今的政治水平也算是锻炼上来了，他也看出了张居正的出手不同凡响，他说道：
“妙就妙在这里！工部此前驳回张元林的理由，核心不就是“靡费钱粮』、“地方设厂浪费』吗？”“他们篤定夷陵穷困，地方无力承担，设厂必成亏空，最终还是要伸手向户部要钱，拖累国用。”“可现在，户部亲自站出来，甩出的是实打实的银元！四十二万七千银元！这数字砸出来，比任何雄辩都更有力一一夷陵非但不是负担，反而是国库的財源！”
罗万化顿了顿说道：
“户部这一公布，夷陵一地，单靠商税就能增收十余万银元，其中大宗货物入川的激增，正是当地官员励精图治的明证！”
“这样能生財的地方，为何不能拥有自己因地制宜的造船能力？难道我大明財政如此丰盈，地方自筹资金不支持，还要让中央工部衙门，拿著国库的钱去包办一切？”
“这难道不是另一种形式的“靡费钱粮』？”
苏泽微微点头，罗万化说的没错。
张居正的高明之处，在於他巧妙地转换了爭论的焦点和立场。
他不再是单纯支持张元林造船，而是站在了整个国家財政效率的制高点，用直白的財政数据，向工部提出了一个直击灵魂的拷问：
“包揽一切的代价是什么？工部是不是要包揽一切？承担所有的责任？”
沈一贯看得更深入一些，他说道：“一甫兄这句“中央財政包办一切』，才是真正的诛心之论。”“工部用国库的钱统一造船，表面看是“集中力量』，但在夷陵这个案例里，本质上不正是用全国的赋税，去“补贴』一个財政盈余到能反哺国库的地方吗？这合理吗？”
“大家会想，户部的钱也是有限的，夷陵自己赚的钱都那么多了，凭什么还要国库出钱给它造船？”“这船造出来，收益归夷陵地方和往来商人，成本却摊在大明所有子民头上，公平吗？”
沈一贯的预测瞬间应验。
一天后。
这份报导瞬间在京师官场激起巨浪。风向急转直下！
前一天还在嘲讽张元汴“好高騖远”、“地方官想揽权”的议论声，瞬间消失的无影无踪。取而代之的，是更尖锐的质疑，之前占据上风的工部，成为新的批判对象：
“户部岁入白纸黑字！夷陵非但不是赔钱货，反倒是摇钱树！工部凭什么断言夷陵设厂就是浪费？难道夷陵的银元不是银元，只有花在工部的才算正途？”
“笑话！一个能年增十余万商税的地方，解决自身航运瓶颈的合理诉求，竞被工部以“靡费』为由驳回？我看是工部自己捨不得放权，怕丟了这口大锅饭吧！”
“用我们户部收上来的钱，去给夷陵这种“富裕地方』造可能用不上的船？这是什么道理？工部造船的成本核算过吗？比夷陵自建自用成本低吗？效率高吗？”
“工部远在京师，如何能知三峡险滩之需？造船是为了用，不是为了摆著好看！地方最清楚自己需要什么船！强令地方接受统一制式，才是最大的浪费和效率低下！”
“支持张元汴！支持地方因地制宜！”
“工部若真有本事，就应该扶持需要技术的地方，而不是抱著权力和资源不放，阻碍地方发展！”京师各大衙门內，原本支持工部的声音迅速偃旗息鼓，甚至不少官员开始“反水”，加入到声討工部“守旧僵化”、“浪费国帑”的阵营中。
利益攸关时，京官集团也並非铁板一块。
罗万化问出了一个问题：“可张阁老为什么要在此时出手？”
苏泽有些心虚，难道这就是系统的办法？
可系统虽然是因果律武器，但是也只是影响人心，不可能控制张居正出手。
张居正出手，必然有別的理由。
就在这个时候，吏房主司王任重请见苏泽，苏泽让他进来之后，王任重將吏部的奏疏递给了苏泽。《请设长江航运总督衙门疏》！
苏泽迅速看完这份奏疏，再看奏疏署名的杨思忠，以及首任总督人选一一工部都水司郎中张文弼！苏泽放下奏疏说道：
“张阁老出手，是和杨尚书唱连环计呢。”
苏泽將杨思忠的奏疏给罗万化和沈一贯看，朝局又有了新的变化。