第122章 林特的才能
热热闹闹的年节过了,隨著正月十五元宵节过完,朝廷重新回到了正轨上,
天圣元年的首次垂帘日,也隨之到来。
“臣等拜见太后,拜见官家!”
承明殿中,珠帘低垂,刘娥和赵禎坐在帘后,摆了摆手,道。
“平身吧。”
於是,眾人纷纷起身。
和往常的垂帘一样,除了固定参加垂帘的那些大臣,另外还有一些相对比较年轻的绿袍官员。
这些人,基本都跟著新任的三司使林特列班,由此便可看出,今日垂帘的主题。
“近来,三司上奏,朝廷国库空虚,乞请商定开源节流之策,今日诸卿皆在,便一同商议一番吧。”
略静了片刻,刘娥便直接了当的开口,算是提出了议题。
这件事算起来,还得从年前说起,
去年十一月,滑州上报,黄河再度决堤,虽然说规模不大,但是,算上这次,一年的时间,已经溃堤三次。
连年累决,光是加固大堤,已经很难再起到作用,所以,请奏朝廷专派治河官员,详定其策。
章奏下到中书,一眾宰执商议过后,也没拿出什么新鲜的方案,就是重新修筑新的大堤。
但是,这个方案一提出来,当时的三司使李士衡直接就告病回家了。
实在是没法干了!
这些年,朝廷东祀西封花了不少钱,本来日子就过得紧巴巴的,隨著赵恆驾崩,又要修建陵寢,新帝登基,又是文武百官加官进爵,大赦天下,再加上各地的灾害,早已经是入不敷出了。
结果,现在又要重修大堤?
李计相表示,这活儿谁爱干谁干,反正他不干了!
连著三道请求致仕的章奏递上去,恰巧,碰上林特的事儿,刘娥实在耐不住李士衡的辞请,於是,便答应了下来。
事实上,这也是赵禎愿意放林特一马的原因。
从礼仪院调到三司,看似是擢升,但是,现在的三司就是个烫手山芋。
林特此前就在三司任职,应该说,还是有些才能的。
如果他能解决现在的財政困难,那么,倒也未必不能让他继续待在朝廷里头。
眾人在来之前,就已经知晓了今日的议题,所以,自然是没有什么异议。
很快,在林特的授意下,盐铁司判官俞献可上前,道。
“启稟太后,官家,我朝自立国以来,行两税法,故天下赋调有常,去岁朝廷岁入钱三千余万贯,绢丝匹帛共八百万余,粮两千余万石,其中各地军费支出钱一千余万贯,绢丝九百万余匹,粮一千六百余万石,占朝廷岁入七到八成。”
“赖先帝圣德,与契丹修好,今西北边陆安寧,寢兵已有二十年,而边馈如故,实则有极大一部分,都被挪为他用。
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“臣以为,虽边防重事,戍兵不可裁减,但其末作浮费,非养兵本务者,宜一切裁损,以宽敛厚下。”
话音落下,在场一眾大臣,顿时有些意外,旋即,便响起了低低的议论声。
实话实说,眾人想到了今天是商议財政之事,但是,却没想到,三司会公布整个国家財政的收支状况。
要知道,这在过往,可是从未出现的事。
国朝自建立以来,財政,民政,军政便各自分离,即便是宰相,也无权干预三司。
落在具体的政务运行层面,其实就是,连宰相也並不清楚朝廷每年的具体收支情况。
而且,按照制度,这也不是中书能够询问的事,所以,在日常的政务处理当中,中书一般只能根据感觉,进行大略的测算。
也就进而导致了,两个机构之间,经常会產生各种各样的爭执。
某种意义上来说,这也是宋朝制度的一个弊端所在。
財政,民政,军政分离的太过彻底,看似是相互制衡,但是在执行层面,必然会影响各个机构部门之间的相互配合。
林特的確是个聪明人,又或者说,他很清楚,这是他能继续留在朝廷的唯一机会。
所以,继任了三司使之后,整个年节他都没有休息,基本上每天都泡在官衙当中,加上他本就是三司出身,这才在短短一个月的时间內,將庞大的帐目理了个七七八八。
隨后,他亲自进宫了一趟,说服了刘娥,想將大概的收支对两府公布出来,
以解决两府的质疑。
这才有了如今的场景。
不过,他这番话说完之后,显然並没有起到预想中的效果,眾人低低议论了一句之后,反倒是中书王曾率先提出了质疑,道。
“俞郎中,这次修河,按照中书估计的预算,不过费钱五十万贯,朝廷每年岁入,既然有超过三千万贯,如何便修不得?”
这.——
俞献可稍稍有些购,將目光看向了一旁的林特,后者倒是也没有犹豫,给前者递了个眼色,很快,便自己走上前去,道。
“王参政,帐不是这么算的。“
“单说修河这件事,的確,中书所擬熟状,现钱只需花费五十万贯即可,但是,除了现钱之外,修河需徵发丁夫三万八千人,卒二万一千人,这加起来便是六万人。”
“按照熟状中所说,工期十个月为计,六万人十个月需耗粮食近四十万石,
若再加上运输的损耗,至少需要准备七十万石粮食。”
“依照粮价一石两百文计,光粮食这一项,便要折算十五万贯乃至更多。”
“十个月的工期,必然难以避过冬季,这六万人的棉衣,也需要计算在內,
往少了说,也得十五万贯。”
“除此之外,加征丁夫,地方税赋必然减少,依照往常经验来看,徵发三万八千人,至少损失岁入十万余贯。”
“再加上修河需要增派官员,若能成功修成,朝廷还需另加赏赐,修河过程当中,若有丁夫折损,朝廷还要予以抚恤。”
“这些全部计算在內,折成钱计,至少也要上百万贯。”
“虽然说,相较朝廷整个岁入,百万贯也不算特別多,可朝廷用钱的地方也多,每年本就没有太多结余。”
“若不想办法裁减他项,三司如何能一时挪出这么大笔的银钱?”
这番话说完,在场顿时安静了下来。
眾人望向林特的目光,也多了几分异样。
虽然说,此人性格諂媚,但是,这么一番话下来,即便是对他再有意见的人,也不得不承认,林特的確是有能力的。
三司的帐目繁杂,他接手不过短短一个月的时间,就能迅速的將其梳理清楚,已然是殊为不易。
更不要提,刚刚林特这番话中,对各个数据都信手拈来,甚至於,连各种物资的价格都记得清清楚楚,能够迅速折算成钱,方便在场眾人理解。
这份熟稔程度,至少是值得认可的·