第130章 半法幣
承明殿中，看著侃侃而谈的赵禎，刘娥也陷入了沉思当中。
再聪明的人，在面对新鲜事物的时候，也是需要一段接受时间的。
更何况，赵禎这次拿出来的，是一套完整的货市运行方案，这和现在已经出现的交子铺完全不同。
摸了摸手边的那份奏札，刘娥眉头微。
这是益州路转运使呈上来的张若谷呈上来的章奏，內容是提请朝廷设置专门针对交子的管理机构，里头详细的阐述了交子的使用情况，以及使用过程当中出现的问题。
就像赵禎所说的那样，交子本身並不具备价值，想要能够流通，就必须要保证隨时能够兑付。
益州最初的交子，是十六家富户共同提供储备金来支撑运行的，但是，在之后的交易过程当中，出现了两个严重的问题。
一是有人造假，偽造交子兑付铜钱，產生了大量损失，间接导致其他的商人不敢再使用，二是提供储备金的富户，本身就是生意人，他们有些家道中落，退出了交子的兑付。
这些使得交子在使用过程中，產生了许多纠纷，屡次闹上公堂。
正因於此，交子后来被一度知州寇废止，直到新知州上任，才又恢復了交子的使用。
按照这份奏札当中所言，张若谷所请设的交子务，实际上是为了管理交子的发行，规范整个市场的秩序而设，和之前十六家富户所建立的交子铺並无太大区別，只是规模更大，也更规范而已。
但是，赵禎的这个所谓的『大宋皇家交子钱庄』，却和这些交子铺，乃至是交子务完全不同·—·—
“交子钱庄，本质上是为了为朝廷困，但是，若由朝廷直接发行，势必难以控制超发，纸幣是信用货幣，一旦超发，必然会导致整个市场的混乱，除此之外，还会让老百姓对朝廷失去信任。”
“所以，这件事由皇城司代皇家出面操持，最为合適！”
看著刘娥沉思的模样，赵禎站起身来，慢慢在殿中著步，一点点將自己的想法再度阐述出来。
还是那句话，纸市既有利也有弊，若是使用的好，能够盘活经济，带来大量的收入，可若是使用的不好，那么，反而会引起经济崩盘。
所以，赵禎並不打算直接发行歷史上的官交子，而是打算发行一种，具备半法幣性质的兑付凭证。
“將內藏库中的金银，铜钱单独划出一部分，作为钱庄的储备金使用，这笔金额只用於兑付交子，不与原有库银混用。”
“同时，通过给予利息的方式，吸纳民间的財富，將吸纳而来的財富以低於民间借贷的利率放出，收回的利息在贴补回发放出去的利息之后，其余纳回內藏库。”
“至於內藏库和左藏库之间的帐目往来，乃至是各地官府收缴及向左藏库输送赋税之时，仍当以粮食，布帛，铜钱，金银为主，不得使用交子。”
这就是这套方案的整体框架。
从具体的操作方式上来讲，这就是现代银行的基本运行原则直接被搬过来了只不过，处于谨慎考虑，赵禎的步子迈得很小，只使用了最初级的吸纳资金和高额放贷两种手段，並没有涉及到太多的金融领域。
刘娥眉头紧皱，陷入了深深的思索当中。
虽然说，这个方案当中，有很多陌生的概念，让她理解起来有些难度，但是，通过手稿，地方关於交子的章奏，再加上赵禎的解释，她也渐渐理清楚了这中间的逻辑。
“官家这是想，將交子铺和钱庄结合起来，將民间的借贷全部收到皇家经营？”
赵禎点了点头，心中不由讚嘆一声。
这位大娘娘，果然是个聪明人，一句话就抓住了最核心的重点。
他这个钱庄，看似是以交子为主体，但实际上，交子只是手段。
这种特殊的交子，並非歷史上真正具有法幣意义的官交子，而是一种介於法幣和银票之间的產物。
首先，它並非是由朝廷直接发行，所以，它並不具备法定意义上的货幣属性，自然也不能在各级赋税的缴纳过程当中使用。
藉由这种方式，可以维持国家税收的基本盘，在一定程度上避免超发。
同时，由皇家信用背书，再加上有內藏库作为储备金的支撑，可以使得这种特殊的交子，在民间流通时，具备和法定货幣效力相近的使用度。
有这两者作为基础，配合上现代银行的独立运行模式，赵禎真正锚定的目標，是民间的高利贷行业。
大宋对於盐，酒，茶等日用品，实行严格的官营制度，获取了大量的利润的，但是，对於借贷行业，却基本上处於放任的状態。
所以，在听到交子这个名字之后，赵禎第一时间想到的，就是可以通过交子的发行，將这种民间借贷，逐步收为官营。
四川交子的出现，足可以证明，宋代商品经济已经发展到了一定程度，伴隨而来的，就是借贷业的旺盛。
作为一个现代人，赵禎至少知道，私人放贷是不被国家允许的。
而这其中的原因，除了资金安全问题无法保证之外，恐怕也同时是因为，借贷行业蕴含的庞大利润。
所以，如果能够將民间借贷全部收到这个『皇家交子钱庄』手中，那么，势必会提供大量，稳定的资金来源。
到时候，不管是支撑军队的改革还是预备未来的西北军备，都完全是足够的。
说来，这种方式，其实也只能是宋代才能实行，除了因为宋代商品经济的发展之外，更大的原因在於，也只有赵宋才拥有如此庞大的皇家私库，能够支撑起这种半法幣性质的纸幣发行。
面对刘娥的疑问，赵禎轻轻点了点头，道。
“这是个新鲜事物，若是能做成，会大有好处，但是，也不可操之过急，所以，臣打算先在汴京城中实行一段时间，如果效果好的话，再逐渐向汴京周边的城市当中推广。”
想法可以大胆，但是，操作必须谨慎。
船大难掉头，赵禎鼓捣出来的这个方案，虽然已经是他能力范围內儘可能的完善。
但是，毕竟这是宋代，而且，他也不是专业人士，真正实行的过程当中，必然会存在很多问题。
因此，现阶段，他只打算在汴京先进行尝试，待得积累足够的经验之后，再考虑扩大规模··
唯一的问题在於，处于谨慎考虑，一期的发行，赵禎打算按照1比1.2的比例来进行，数量暂定为一百二十万贯。
这就意味著，內藏库需要单独划拨出一百万贯钱，用作钱庄的储备金。
这笔钱並非小数，如果没有刘娥的同意，是无论如何也做不到的·—