第399章 摇摆
吕夷简的话音落下，在场眾人都是微微有些意外。
尤其是曹瑋，他没想到，作为一个文臣，吕夷简竟然会同意这样的提议。
不过紧接著，吕夷简就又补了一句。
“只是，要稍加变通！”
“如何变通？”
赵禎的目光闪了闪，旋即问道。
吕夷简道：“回陛下，臣之禁军之中，又上军，中军和下军之分，按照以往惯例，下军及中军分驻各地及开封府，上军拱卫皇城。“
“厢军中武勇过人者，试其弓马后可入下军，下军及中军优异者，应试合格后可入上军。”
“臣以为，不妨依照此法，在上军之下，再加一军，使各地选优者入此军中，作为检验各处禁军战力之用，每战之，无论胜败，皆从对方军中再选优者入军，本军之中亦择优者，入上军之中。”
“如此一来，既可保证此军战力为各路之首，亦不必自京中再调精锐到地方镇守，可谓两全。
这个办法—
赵禎仔细思索了一番，轻轻点了点头。
实话实说，他倒是不觉得，几千的精兵分散到各路，能对朝廷造成什么样的威胁。
毕竟，开封府附近驻扎了大宋將近一半的禁军，就算是光谈数量，也不存在地方叛乱无法控制的可能。
更不要提，大宋严苛到了极点的，对於军队及將领的控制体系。
事实上，唐朝中后期的乱局，包括五代十国时期的武人称雄，很大程度上，源於节度使制度。
而节度使制度的核心並不仅仅在於军队，更在於其拥有军政税乃至是铸造货幣的权力，使其能够支撑起军队作战的大量军需。
无论是哪个朝代，握住了后勤，实际上就握住了军队的命脉。
控制了后勤，再加上中央拥有足够数量的军队，只要不像建文帝一样作死，基本上就不用担忧，地方军队的叛乱会威胁到中央的问题了。
只不过，赵禎不在意归他不在意，毕竟这是大宋一直以来的传统了，骤然打破，必然会引来眾多的反对之声。
相对而言，吕夷简的策略，同样能够达到目的，而且，手段也温和的多，至少明面上看，还是能说得过去的。
当然，为了保险起见，赵禎还是对侧旁的张耆和曹瑋询问了一句。
“二位卿家觉得此策如何？”
这一次，他得到的答案就一致的多，二人同时拱手道。
“回陛下，此策甚好。”
於是，赵禎点了点头，吩咐道。
“既然如此，那吕卿家就回去擬奏札了，回头將此奏递到朝上来，朕再召两府详加商议。“
“遵旨———
吕夷简等人行礼过后，便躬身告退了。
不过，待他们离开之后，赵禎的脸色却忽然变得有些复杂起来，坐在御座上，久久不语。
直到夜色缓缓降临，张从训才上前来，道。
“官家，太后命人传话来，问您要不要过去用晚膳？”
话音落下，赵禎的神色动了动，这才轻轻点了点头。
崇政殿的饮食素来清淡，再加上刘娥最近的身体不大好，晚饭里加了几味药膳，便更显得没什么滋味了。
有一搭没一搭的將碗里的粥喝完，赵禎的脸色，明显有些心不在焉。
“官家可是有什么心事？”
用了晚膳，刘娥这才靠在榻上，对著赵禎开口问道。
於是，赵禎便把今日和吕夷简等人议事的状况，简单的说了一遍。
“之前见大娘娘秉政时不觉，如今亲自上手，才知道朝廷诸事，牵一髮而动全身，实则是处处艰难。
“吕夷简还是保守了，有些话，他不敢说！”
听完之后，刘娥沉吟片刻，轻轻摇了摇头。
赵禎有些沉默，倒是也没有反驳。
今日的奏对看似十分圆满，但是，整个过程当中，其实却暴露出了一个很严重的问题。
就是曹瑋提出的，该由谁来主持考核的问题。
当时，吕夷简面对这个问题，並没有给出很明確的答案，只是用一句沿袭旧例便可的虚词给敷衍了过去。
赵禎也默契的没有追问。
这不是因为，吕夷简没有解决的办法，而是因为，这个解决的办法涉及到另一个方面，那就是改革的力度。
如今朝廷对於武臣的考课选拔，实际上分成两个部分，小使臣以下归三班院，大使臣以上归枢密院。
这种模式，非常具有大宋特色，即同一职权被不同部门分割，且原本应负责此职权的部分反而无权参与。
要知道，按照歷朝歷代的惯例，武臣的銓选，理应归兵部管辖，但在大宋，兵部反而是一个边缘化的部门。
所以，这就是问题所在。
按照原本的武臣銓选模式，权重最大的只有两个，军功和资歷，这两个標准都有一个共同点，
那就是容易计算。
枢密院和三班院並不需要费太大的心力，只需要按部就班，就可以完成对武臣的选拔，
但是，一旦加入军队战力的考核，那么，情况就大不相同了。
因为战力的强弱，涉及到一系列的指標，比如操练的频次，对抗的结果，不同等级武官的权责划分，功劳核定.————.
这一系列的问题，即便是只看文书，也需要大量的官员负责，这是其一。
除此之外，要考核战力，那么就要清楚各地的军队钱粮状况，军备状况，兵籍状况等一系列问题。
这些內容，有相当大一部分，都属於兵部的职权，换句话说，也就是三班院没有能力在新的考核標准下，继续考评武臣。
枢密院倒是有这个权力，但是，枢密院掌军政，不可能將所有精力，都费在这个上面。
所以一条条归结下来，最好也几乎是唯一的办法，就是废除现在复杂的考核职掌，重新权归兵部，建立枢密院与兵部的直接联繫。
如此一来，便可以顺利的推行对禁军新的考核体系。
而这就是赵禎所说的，牵一髮而动全身。
为了解决军费庞大而战力衰弱的问题，追溯到了更成法，进而再牵连到了將领考核体系，结果发现，这还不够。
想要彻底解决问题，又牵扯到了朝廷各衙门之间的机构改革。
而且，如果真的权归兵部，那么又会迎来另一个问题，那就是六部之间，包括六部和两府之间的权力出现失衡。
如果想要重新实现平衡的话，很有可能，如今朝廷的各个部门，都要加入到改革当中来。
可是如此一来的话.——