第641章 《请厘定鸿臚寺职掌以统外务疏》

2026-04-09
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这!

沈一贯更加激动了。

如果是平时,这样涉及到具体权力的改革,必然会遭遇到巨大的阻力。

海外通政署是通政司下的重要机构,任何一位通政使都不会轻易答应的。

但是如今正是通政使空缺,苏泽代管通政司的时候。

苏泽上这道奏疏,还真有可能將海外通政署划归到了鸿臚寺辖下。

这样一来,鸿臚寺的权势必然大增!

隨著大明开放海疆,海外事务越来越多,也確实需要一个机构来统筹对外事务。

而海外通政署,如果归入鸿臚寺,那鸿臚寺处理海外事物就有了抓手,也更加方便开展对外事务。沈一贯十分的感动,苏泽不仅仅是要帮助自己升迁,还要帮著自己抓权!

这样一个掌握了海外通政署的鸿臚寺,何愁做不出成绩来!?

但是王任重却皱著眉说道:

“检正,这廷推九卿乃是吏部之责,这件事若没有吏部点头?恐怕?”

如果是以往,王任重自然不会有这样的顾虑。

那时候吏部是高拱的地盘,苏泽作为高拱的得意门生,他向高拱推荐沈一贯,肯定能得到高拱的支持。但是现在朝局波云诡譎,吏部尚书杨思忠態度曖昧,向张居正靠拢。

高拱为了拉回吏部,又强推了名声不好的殷正茂出任吏部侍郎。

在这个时候,要让吏部廷推沈一贯?

苏泽却说道:

“此时本官自然会和吏部去说,先將鸿臚寺改革的奏疏写出来,形成中书门下五房部议上奏。”“遵命。”

《请厘定鸿臚寺职掌以统外务疏》

苏泽开篇,先说明外交的重要性。

“邦交者,国之大计。今寰宇纷扰,西南不安,蒙古方靖,尤需外务整飭。”

接著,苏泽提出將海外通政署归属於鸿臚寺的必要性。

“今查海外通政署,本属通政司所辖,然其职实以邦交为要,通政反居其次。如朝鲜、倭国等处,主司多涉盟约缔结、使节接待、情报传递,非止文书通传。”

“而鸿臚寺虽掌朝贡仪制,於诸藩国情未得详察。二者权责散乱,名实相悖,致外务推諉延宕,非国家之利也。”

接著,苏泽拋出了自己的改革意见。

“改海外通政署为“大使馆”,主司官更名“全权大使”,秩比从四品,专贵藩国交涉、护民、谍报诸务。”

“各藩属国改建使馆,首择朝鲜、倭国、琉球、南洋、蒙古五处,余者次第推行。使馆属地由鸿臚寺勘定,营造之费取於户部专项。”

“大使馆尽归鸿臚寺统辖。鸿臚寺增设“夷情清吏司』,总揽使馆文书、人事、钱粮。凡藩国事,皆由寺卿匯总上达,勿令他署干预。”

苏泽接著提出这样改革的好处:

“名实相副,使馆专司邦交,鸿臚寺职掌归一,可杜权责淆乱。”

“事权迅捷,急务如边衅、贸易,可由使馆直报鸿臚寺,免层转误时。”

“情势周知,大使常驻藩国,察其政俗、民心,朝廷諮议有据。”

苏泽写完奏疏,又由罗万化传抄给五房官员传阅,整个中书门下五房自然是全部同意。

苏泽將奏疏副本塞进了【手提式大明朝廷】,又让罗万化將奏疏送到內阁。

系统弹出了模擬结果。

一一【模擬开始】一

《请厘定鸿臚寺职掌以统外务疏》送到內阁。

对於这项奏疏,內阁大体上同意,但是涉及到六部九卿事务,所以內阁下发给六部九卿衙门,要求各衙门部议討论。

吏部尚书杨思忠反对你的奏疏,尤其反对你將海外通政署归併於鸿臚寺的提议。

杨思忠的反对理由是:

“海外通政署涉机密谍报,向由通政司直呈內阁。鸿臚寺素无处置机要之经验,倘因层级转递致边情泄密,或使藩国生衅,其咎谁当?”

“如今通政署各主司经验丰富,贸然撤换,则耽误国事。”

张居正在能够支持了杨思忠的意见,你的奏疏送到司礼监。

皇帝留中了你的奏疏。

一一【模擬结束】

【剩余威望:11500点】

【本次模擬结果:吏部反对。】

【若要通过你的奏疏,需要支付2000点威望值,是否支付?】

2000点?反对阻拦这么大?

苏泽也没想到,吏部尚书杨思忠竟然如此明確的反对。

杨思忠的反对理由,难道是担心通政署归於鸿臚寺后,引发人事动盪?

也对,这些海外通政署的主司人选,都是杨思忠亲自挑选的,倾注了他的心血。

正常机构调整,肯定要安排上鸿臚寺的人接任。

应该是这样的!

这一次,苏泽没有选择直接执行奏疏。

2000点威望值不是一笔小数目,朝廷局势隨时可能变化,肯定是要省点用。

而要让沈一贯出任鸿臚寺副卿,苏泽本来就打算亲自说服杨思忠。

既然这样,两件事放在一起,先说服杨思忠后,再模擬一次就是了。

苏泽果断选择了“否”。

【本月模擬次数-1。】

【剩余威望点:11500点。】

“来人,去吏部。”

吏部,尚书公房。

听说苏泽拜见,杨思忠倒是没有犹豫,直接让人將苏泽迎进来。

朝堂上都知道,苏泽虽然是高拱弟子,但是素来自成一派。

杨思忠之前和苏泽合作愉快,他也不会將和高拱之间的矛盾,迁怒到苏泽身上。

拜见了杨思忠之后,苏泽將《请厘定鸿臚寺职掌以统外务疏》的副本轻轻推到杨思忠案头。苏泽恭敬的说道:“杨部堂,此疏部议在即,泽特来请教。”

杨思忠目光落在奏疏標题上,缓缓翻开。

但隨著翻页,杨思忠的心慢慢沉了下去。

鸿臚寺接管海外通政署?!改设大使馆?!

那些散布在朝鲜、倭国、琉球,这些海外通政署的位置,每一个都是他杨思忠“费尽心机”,“精心挑选”的“人才”啊!

一旦划归鸿臚寺,人事权旁落,必然要从鸿臚寺挑选官员递补!

那他们岂不是就回国了?

冯学顏、吴绍祖、张宣、汤显祖,沈藻。

这些人,或多或少,都在海外建立了功劳,若是归国,以后再將他们外放就难了!

杨思忠脸色不变,语气却变得冷了,他说道:

“苏检正此议,立意深远,是为整飭外务之良策。然……”

杨思忠果然拋出了系统模擬的反对意见:

“此署所司,非止通传文书,更涉邦交机密、藩国谍报!向由通政司直呈內阁,环节简省,机密无虞。杨思忠又说道:“鸿臚寺向来主掌朝贡仪礼,於这等机要事务,经验、流程皆无根基。骤然接手,层级转递之间,万一泄密,或处置失当,轻则貽误军机,重则挑起藩国爭端!”

果然,杨思忠的反对和系统模擬的一样。

毕竟,杨思忠是主管人事工作的,这项工作本来就倾向於保守。

不过在来之前,苏泽已经就杨思忠的反对,做好了准备。

他说道:“杨部堂所虑极是。泽亦深知稳定之重。机要传递之虑,鸿臚寺可专设密档房,仿通政司旧例,由得力干员执掌,確保渠道安全。至於人手………”

苏泽顿了一下,看向杨思忠说道:

“为保事务延续,避免动盪,下官以为,可定下五年之约。”

杨思忠露出感兴趣的表情:“五年之约?”

苏泽捕捉到杨思忠的兴趣,他立刻说道:

“鸿臚寺接管之后,五年之內,海外各通政署,届时应称大使馆,所有现任主司,若无重大过失,一律留任原职,不予撤换。”

“鸿臚寺只负责统筹协调、上传下达,具体实务,仍由熟悉当地情形的原班人马操办。待五年期满,新制运行顺畅,人员更迭方可徐徐图之。”

“如此,既理顺了权责,又不至於伤筋动骨,杨部堂以为如何?”

听到这里,杨思忠几乎要一口答应下来了!

满打满算,可能自己的政治生命也就五年了。

能在五年內,压著这些海外通政署的主司们不回国,杨思忠已经心满意足了!

杨思忠几乎要绷不住笑意,好不容易勉强维持住表情的严肃。

他露出讚赏的表情说道:

“善!大善!”

“苏检正思虑周全,此策兼顾革新与稳定,实乃老成谋国之言!五年之期,新旧衔接,万无一失!”他站起身,绕过桌案,走到苏泽面前,脸上堆满了前所未有的热忱:

“苏检正放心,此疏意义重大,利在千秋。吏部定当全力支持,促成其事!部议之上,老夫亲自为你说话!”

他拍著胸脯,仿佛刚才那番激烈的反对从未发生过。

苏泽也没想到,杨思忠竟然一百八十度转弯支持自己?

岂不是说,这一次模擬不需要威望值就能通过了?

苏泽连忙起身,拱手道:“如此,多谢杨部堂鼎力支持。”

“分內之事,分內之事!”

杨思忠的笑容几乎要溢出来。

但是他很快又说道:

“王户部刚刚去职,如今鸿臚寺也没有副卿,苏检正可有合適人选?”

苏泽有些惊讶,他没想到杨思忠竟然主动提起这件事。

杨思忠心中自然是明镜一样。

既然是苏泽提出的改革,那按照苏泽的性格,负责改革的人必然是苏泽的“自己人”。

苏泽这次来吏部,自然是为了来获得自己支持的。

而恰好,杨思忠也需要和苏泽进行一场“政治交换”。

杨思忠主动提出,看似让出了主动,实际上確实让苏泽率先出价,他才有更好的討价还价机会。苏泽顺著杨思忠的话,直接点明来意:

“杨部堂明鑑。鸿臚寺主官空缺,事务繁杂,改革在即,需得力人手主持。下官保举一人,中书门下五房沈一贯。”

果然!

杨思忠露出笑意:

“沈一贯?苏检正是举贤不避亲啊。”

“不过此人隨王凤洲出使过蒙古,通晓夷情。资歷倒是合適。”

有门!

这一次苏泽来吏部,就是为了来和杨思忠进行政治交换的。

作为一名正在步入权力核心的官员,这些都属於必修课。

苏泽以往过於依赖系统,所以这次来是补课的。

苏泽清楚,杨思忠还没有真正“出价”。

果不其然,杨思忠话锋一转,直视苏泽说道:

“鸿臚寺副卿,四品要职。吏部廷推,老夫自会考量。不过..”

苏泽连忙躬身,贴近杨思忠说道:

“杨尚书请讲。”

杨思忠身体也微微前倾,声音压低说道:

“眼下吏部也缺个右侍郎。”

杨思忠的目光看向苏泽。

苏泽立刻明白了,这是交换。

杨思忠用支持沈一贯的鸿臚寺副卿,换取苏泽支持杨思忠提名的吏部右侍郎。

杨思忠不愧是搞人事的高手!

高拱安排殷正茂来吏部掣肘杨思忠。

但是殷正茂是吏部左侍郎,吏部还可以配备一名右侍郎。

所以杨思忠准备在吏部核心安插自己人,加强对吏部的控制,抗衡高拱塞进来的殷正茂。

这,苏泽思考了一下,也觉得杨思忠的要求是合理的。

殷正茂的名声不好,还有过贪污的黑歷史,高拱此举苏泽並不是很赞同。

他本身也非完全倒向高拱,於是说道:

“若是朝廷下旨廷推,中书门下五房会和杨尚书商议。”

杨思忠脸上露出满意的笑容,有了苏泽这句话就够了!

政治上的交换,有时候就是默契,是个人信用的背书。

苏泽在这方面信用良好,他的承诺自然就值钱。

反正鸿臚寺对於杨思忠也不重要,他关心的只是那些海外通政署的主司能不能回国。

杨思忠说道:

“好!苏检正识人善任。沈一贯之事,老夫记下了。”

“杨部堂深明大义。”苏泽拱手,点到即止,“下官这就回去,让沈一贯將鸿臚寺条陈细则呈送部堂过目。”

“嗯,送来吧。”杨思忠頷首,算是为这场交易画下句点。

两人心照不宣,各取所需。

苏泽拿到了沈一贯晋升的关键支持,杨思忠则为了牵制殷正茂打下了一个楔子。

只要有合適的人选,往吏部塞进来一个右侍郎,就能牵制殷正茂。