第73章 初御承明殿
秋风渐起，七月麦黄。
隨著天气渐渐寒凉下来，大宋的朝堂，也逐渐恢復了平静。
丁谓倒台之后，中书重新擬奏，经由刘娥核准，採取了新的理政方式，也即五日一次，承明殿垂帘听政。
今日便是首次听政之日。
殿中设下幌次，又有细密的珠帘垂下。
赵禎居左，刘娥居右，二人端坐中。
帘外，除了有中书，枢密院两府大臣，还有三司，开封府，御史台的长官和属官一员，一同奏事。
这便是新的垂帘听政，除了审官院，审刑院，以及普通御史不能隨时上殿之外，其实已经和早朝別无二致。
当然，本质上来说，其实还不太一样。
虽然承明殿垂帘之制一成，意味著大宋的议政中心，真正发生了转移。
但是，它並不是法定意义上的议政制度。
早朝仍然在正常运行当中，並没有废弛，不过，体现出来的，也只是赵禎每隔一日，还是要按照流程，去坐上半个时辰，当泥塑木雕。
但不论如何，至少现在，一切已成定局。
“臣等拜见太后，拜见陛下。”
群臣依班次在殿中站定，隨后，在宰相冯拯的带领下，躬身行礼。
“平身。”
赵禎的声音传出，群臣这才直起身来。
隨后，帘后走出一人，正是入內都知蓝继宗，他站定在阶前，道。
“太后口諭，垂帘听政，本非常制，予本不愿行此御殿之仪，然卿等累请，
辞不获已，候皇帝春秋长，即当还政。”
於是，冯拯再次上前，躬身道。
“太后临朝，盖先帝顾命之託也，臣等必尽心用事，辅弼朝廷。”
实质上如何是一回事，但是，礼制上如何，又是另一回事。
虽然说刘娥是垂帘听政，可这种垂帘方式，已经几近於御殿临朝，实质性的开始接见诸大臣。
所以，该装的样子还是要装的。
冯拯说完之后，底下群臣也跟著俯首再拜，一切这才算是最终尘埃落定。
初次御殿，要处理的事情有很多。
所以，很快，在冯拯的带领下，奏事便进入了正轨。
由军政开始，枢密使曹利用奏了两件事。
其一是吐蕃大族宗哥与党项族李德明相互攻伐不止，已经时有波及宋境，请求增兵边境，以安武备。
其二是环州刺史上稟，称白马族，鼻族等藩族共三百余户，叛宋入辽，其中，约两百户旋即又返，有一百余户留於西境。
当地官员恐两处藩族相约潜交，阴图为患，故奏请朝廷赐抚恤钱银，將折返回宋的两百余户藩族迁至原寨五十里外，另行筑寨。
这两件事都不算什么大事，但是，也不可掉以轻心，因此，刘娥在略微思之后，便核准了枢密院所奏。
之后便是中书，其实，严格意义上来说，中书比枢密院的地位更高，所以应该是中书先奏。
但是，中书所掌民政，较军政更为繁杂，几乎无所不包。
如果让中书先奏，那么，怕是轮不上枢密院，就该散朝了。
再加上，枢密院之军政事，频次不多，並非日日都有，所以，也就变成了现在的顺序。
中书按奏，以当日押班宰执出言，事实上，这也是王曾之前一直极力反对丁谓方案的原因。
今日负责知印的，就是王曾，曹利用退下之后，他便抱上前，开始一一稟明诸事。
上来第一件事，就是个坏消息，苏州上稟，今岁有水灾，赋入减半，流民数千，请朝廷拨款賑济。
这也是耽误不得的事，刘娥稍一沉吟，正准备答应下来，却听得帘外突然又响起了一道声音。
“官家，太后，臣三司使李士衡有本启奏。”
话音一出，顿时引得在场眾人侧目。
尤其是王曾，立刻就拉长了脸，一副甚是不满的样子。
要知道，宋朝重视文臣，而文臣最重的就是礼仪体统，朝堂奏事，班次如何排列，谁在谁前，谁列谁后，哪个先开口奏事，哪个要往后排，这些都是有规矩的。
赵禎这些日子翻开刘娥送来的奏札，里头有不少，都是这些关於某人班次，
袍服，次序的爭论。
而眼下，中书奏事未毕，不管是谁，贸然开口都是坏规矩的，自然会引发眾人的不满。
不过·—·
“李总计，你有何奏？”
刘娥倒是不怎么生气，反而声音平和的开口问道。
於是，这位李计相顶著所有人不满的目光，开口道。
“官家明鑑，太后明鑑，臣並非想越班奏事，只是，近年以来，朝廷靡费甚广。”
“雷允恭擅移皇堂，先帝陵寢建而復弃，皇堂復用旧穴，材料，工匠，耗用，是一大笔钱。”
“前两日，中书方有奏议，以先帝出殯大驾宽大，城门难过，连同周围十二处民房，皆需將其拆毁，重建城门及抚恤百姓之用，又是一大笔钱。”
“刚刚太后允准，西北增兵戍守，那么，军费辐重便需提前划拨，还有招抚西藩，也需朝廷赐钱·—.
李士衡就这么一笔笔的开始数，言辞之间辛酸不已，
赵禎光是在一旁听著，便透过帘子看到，站在对面的三司使生无可恋的样子了。
怪不得人都说，家难当，事难做。
就单说李士衡列出来这几样事情，修建皇陵，增兵，招抚，賑灾-—--哪样都耽搁不得，哪样要钱也都要的合情合理。
可问题是，哪来那么多钱呢？
虽然说宋朝富庶，但是事实上，朝廷的日子一直都过得紧巴巴的。
他没记错的话，从他登基到现在，不过几个月的时间里，这位李大人，已经上过三次奏札，求告罢职还乡了。
可见，他这个三司使当的有多艰难。
也怪不得，李士衡冒著得罪中书的风险，越班奏事。
然而，他的这番话一出，一旁的王曾却是脸色一沉，道。
“李总计，你这话是什么意思？”
“难道说，要放著苏州数千流民不管吗？”
宋制讲究制衡，所以，三司和中书的关係，其实非常微妙。
名义上来说，三司掌財政，中书掌民政，二者没有隶属关係，中书宰执不仅不能干预財政事务，甚至，连获知三司的具体状况，都需要获得特旨准允。
但是与此同时，中书所掌的民政涵盖极广，虽然不直接控制审官院，可涉及官员的銓选，仍然要先送中书，再封送入宫，
所以，某种意义上来说，除了三司使之外的其他官员，一定程度上，需要受中书钳制。
更糟糕的是，因为中书不能干预三司，也就不对三司负责。
说人话就是，身为掌民政的宰执，根本不知道国库还有多少钱，也压根不管国库有多少钱，他们只算一件事，就是需要花多少钱。
三司使已经算是大臣的行列，但是，却不在宰执之中，这便又低了中书一等因此，面对著王曾的质问，李士衡缩了缩头，下意识的想往后退，但是，想想自己退缩之后要面临的作难局面，他又不得不鼓起勇气，道。
“官家明鑑，太后明鑑，臣不是在哭穷，实在是巧妇难为无米之炊，朝廷就这么多钱银，各处都要花用，具体如何分配，臣不敢擅专，还需太后，官家决断..”